产业集群作为纺织产业发展的重要组织形式，是培育新质生产力的关键支撑，是产业高质量发展的重要阵地。因此，推进纺织产业集群治理现代化，提高区域产业数智化转型、协同制造、精益制造和绿色制造水平，在纺织现代化产业体系建设中探索集群经济发展新模式成为当前重要课题。
12月5日，以“协同&创新 全面推进集群治理现代化”为主题，由中国纺织工业联合会主办，中国纺织工业联合会产业集群工作委员会、中国纺织工业企业管理协会承办，浙江中国轻纺城集团股份有限公司协办的2024中国纺织产业集群发展大会在绍兴柯桥召开。
领导致辞
绍兴市柯桥区委常委、中国轻纺城党工委书记袁笑文在致辞时介绍称，柯桥被誉为“托在一块布上的经济强区”，作为全国最具代表性的纺织产业集群基地，全球每年近1/4的面料在此成交，市场年成交额突破3600亿元，是目前全球规模最大、经营品种最多的纺织品集散中心。围绕“绿色高端、世界领先”定位，近些年，柯桥聚焦产业优势再提升，推进聚链成群、集群成势，深入实施“强链壮群”工程，积极打造世界级现代纺织服装产业集群。
11月，工信部公示显示，2024年先进制造业集群竞赛中以绍兴市为首的“环杭州湾现代纺织服装集群”成功胜出，入选国家队。下一步，柯桥将加快打造纺织领域“五大中心”，不断以新质生产力开辟新局面，在“环杭州湾现代纺织服装集群”建设中、在中国式现代化进程中，进一步发挥柯桥力量。全面推进科技创新、时尚创意、市场布局全链发展，推动产业集群向高端化、智能化、绿色化、国际化发展，推动中国纺织业的国际市场竞争力不断提升。
中国纺织工业联合会会长孙瑞哲在致辞时指出，培育壮大产业集群是纺织行业发展的重要一环，是行业工作的重中之重。改革开放以来，从产业集聚形态初步显现到如今集群经济占据纺织行业的半壁江山，众多产业集群凭借纺织服装产业的活力与潜力，创造了地方经济社会发展的高度与厚度，以纺织服装的实力与魅力，创造了人民美好生活的温度与刻度。
绍兴柯桥更是以完整的纺织产业链和卓越的集群治理，成为中国纺织产业的中坚力量，是以制造之实、技术之新、文化之美成就责任之大、价值之高、发展之强的真实写照。
产业集群经济的稳健发展，不仅对纺织产业经济平稳运行至关重要，更对区域经济的健康、持续发展有着重要的支撑作用。为此，孙瑞哲对纺织产业集群建设提出几点建议：一要深化区域特色产业链的“汇智融链”；二要打造促进产业发展的“网络矩阵”；三要加速推进深度融合的“数实经济”；四要持续推进区域协调、内外贸融合发展的“全球供应链”；五要坚定发展以创新为导向的“新质新效”。
2024中国纺织产业集群发展情况报告
中国纺织工业企业管理协会常务副会长、中国纺联产业集群工作委员会常务副主任杨金纯在会上作《2024中国纺织产业集群发展情况报告》。报告从行业经济运行情况、产业集群创新发展、推进集群治理现代化等方面展开。报告中指出，根据重点集群监测数据，产业集群经济运行情况与全行业运行情况基本保持一致，生产供给稳步增长，效益水平提升较快，出口形势压力较大。另外产业集群在创新发展方面有着良好表现，积极推进先进制造业集群建设，积极融入全球供应链，坚持品牌化发展战略，进一步对接区域发展战略、合理布局。
在推进集群治理现代化方面，报告中指出，集群治理需要“三位一体”：政府引导产业转型升级、链主企业带动中小企业协同发展、发展促进机构为集群发展创造动能。因此针对当前集群治理中产业政策制定与执行缺乏针对性、持续性，链主企业未能充分发挥作用等问题，提出以下建议：
健全集群基础服务体系。一是优化人才聚集与培养环境；二是健全创新能力保护机制；三是加强基础设施与公共设施建设。构建集群科技创新网络体系。一是要持续强化企业技术创新的意识；二是推进数智化管理提升行动进集群；三是构建纺织服装产业数据平台。健全集群动力支撑体系。一是扩大产业集群促进机构服务能力和范围；二是加快健全和完善集群发展促进机构制度；三是进一步明确集群发展促进机构的功能定位。
主题演讲
中国工程院院士、浙江理工大学校长、浙江省现代纺织技术创新中心主任陈文兴在会上分享了《全力推进环杭州湾现代纺织服装集群建设》的主题演讲。他指出，现代纺织是浙江“415X”先进制造业集群体系重点打造的4个万亿级集群之一，民营经济活力旺盛，数字经济全球领先，营商环境、专业市场和物流体系全球一流，产业分工协作紧密，具有跨区域协同培育世界级集群的基础。
浙江省现代纺织技术创新中心作为面向浙江省纺织万亿产业的强公益属性高能级科创服务平台，是浙江省首批六家省级技术创新中心之一，聚焦先进纤维材料和绿色纺织染整两大主攻方向，布局绿色智能制造和产业用纺织材料领域重大任务，打造国际一流的现代纺织技术创新策源地、成果转化示范地、高端人才集聚地、公共服务汇聚地，协同推进集群产业协作、共同治理。
此外，陈文兴提出实现集群高质量发展的三大举措，即扩大支撑力量、壮大优质主体、开放共享发展，还提出了环杭州湾现代纺织服装集群预期指标，即建设具有全球影响力的现代纺织服装产业标杆地、品牌策源地、要素汇聚地，到2027年产值规模达到1.28万亿元，培育一批“链主”企业，60家单项冠军、70家专精特新“小巨人”，打造产业链企业共同体100家。
产业集群理论研究者、副研究员侯彦全围绕集群发展讲解了《组织变革与合作创新：“双轮驱动”先进制造业集群高质量发展》的报告。
侯彦全谈到，先进制造业集群是技术创新水平的先进、产业组织形态的先进以及集群治理机制的先进。我国聚焦先进制造业发展，充分发挥制造业规模体量大、链条配套齐全和发展空间广阔的优势，形成了一批具有国际竞争优势的先进制造业集群，成为引领制造业高质量发展、构建现代化产业体系的重要载体。
他同时指出，培育发展先进制造业集群是一项持续性、系统性工程，应遵循“点-线-面-网”的发展路径，坚持技术创新和组织变革双轮驱动，加速迈向世界级水平，服务构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，助力推进新型工业化。
经验交流：纺织产业集群现代化治理
当前全国各集群地区也在开展着如火如荼的创新实践，本次会议特邀请重点纺织产业集群分享集群治理经验。
广东省汕头市人民政府副市长彭聪恩在会上以汕头纺织产业发展为例，以“做足‘链’上文章 做强产业集群”——广东汕头市推进纺织服装产业集群治理探索为题，深入剖析了汕头纺织产业的主要做法。他表示，纺织服装作为“三新两特一大”产业之一，是汕头首个产值超1000亿元的支柱产业集群，近年来从政府主导的集中治理，逐步推进要素市场化配置，引入协会主导的行业自治，初步形成具有汕头特色的“市场+政府+社会组织”集群治理新模式，全力补齐产业短板、聚合产业资源、畅通产业循环，努力打造超2000亿元的现代纺织服装产业集群。
江苏省宿迁市人民政府副市长周懿以“交流合作 优势互补——共同促进高端纺织产业高质量发展”为题，分享了宿迁纺织产业发展经验。他介绍称，随着全国四大纤维纺织巨头——恒力集团、恒逸集团、桐昆集团、盛虹集团和国际化纤旗舰赛得利集团接续涌入，宿迁高端纺织产业发展迅猛，已构建起涵盖棉纺、毛纺、化纤、绢纺、织布、针织等产品门类较为齐全的产业体系，发展成为国内化纤巨头集聚、规模全省前列的优势产业。今年1-11月预计实现产值910亿元，继宿迁新能源产业率先破千亿后，又一个千亿级产业集群呼之欲出。
安徽省安庆市政协党组副书记、副主席尹志军则以“省市县上下联动，多方协同合力推进产业高质量发展”的工作思路，讲解了安庆市纺织产业发展的特点和成效。他谈到，安庆推行纺织服装产业链“链长制”工作专班，联合省纺织行业协会、华茂和申洲等龙头企业、投融资机构及第三方研究机构等统筹推进全市现代纺织服装产业高质量发展。如今，安庆现代纺织服装产业已形成集群化、加速度发展态势，形成了从纺纱、织造、印染、面料、服装的相对完整的产业链条。目前，安庆各类纺织服装企业4000余家，行业总产值突破500亿元。
新疆维吾尔自治区库尔勒经济技术开发区管委会三级调研员刘勤在会上介绍了库尔勒“扩能延链 提标做优 全力打造多元化纺织产业集聚引领区”的具体做法。据了解，库尔勒经济技术开发区先后引进了一批在科技创新、智能制造、绿色体系方面走在全疆前列的大企业、大项目。在“强链”上，推进产业融合；在“延链”上，强化招商引资；在“拓链”上，注重绿色发展；在“稳链”上，优化服务保障，加快形成了年产化学纤维50万吨、各类纱线49万吨、各类布16万吨、染色纱3万吨、染色布2万吨、家纺7000万件、服装350万件套的产业集聚。
为吸引和推动更多高效能、专业性的促进机构积极投身于集群的建设进程中，更深层次地推动集群地区的综合服务能力提升，在本次会议上正式启动了“纺织产业集群治理现代化促进行动”，将有力促进集群内外部各主体之间的紧密协同，激发集群内部更大发展潜力，加速纺织产业集群向现代化治理模式的转型步伐。
据悉，为加快发展新质生产力，深入了解集群地区运行情况，中国纺联产业集群工作委员将于2025年开展“2022-2024年度全国纺织产业集群发展情况调研工作”。
国家发改委产业司原一级巡视员、中国纺联专家咨询委员会委员贺燕丽，工信部消费品工业司原一级巡视员、中国纺联专家咨询委员会委员曹学军，中国纺织工业联合会原副会长陈树津等领导出席了本次会议。
会议由中国纺联产业集群工作委员会副主任兼秘书长张海燕主持。
本次大会上全国重点纺织服装产业集群、园区、企业及发展促进机构汇聚一堂，共同探讨产业集群治理的创新型与可持续型发展模式。相信未来各方将加强协同合作、交流互动，共同促进集群治理体系和治理能力的现代化建设，开启集群高质量发展新篇章，为纺织强国建设贡献集群力量！
12月6日上午，与会嘉宾共同参观了浙江省现代纺织技术创新中心(鉴湖实验室)、中国轻纺城展示中心、浙江迎丰科技股份有限公司等科技、商贸服务平台及链主企业。
